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爱妻养成计 2018年村干部管理考核办法(试行)

时间:2019-05-01 23:37来源:http://www.evaleong.com 作者:111HD 点击:
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内容提示:村干部管理考核办法(试行) 第一章 总则 第一条 按照中省市要求,为规范村干部管理工作,激励和调动村干部工作积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省委组织部、省民政厅关于加强村干部管理考核的意见(试行)》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。 第二条 本办法所指村干部,指依照《党章》和相关法律法规选举产生或任命的村党支部书记、村委会主任、监委会主任、村会计、村党支部副书记或村委会副主任及村民小组长、群团组织负责人等各类村级负责人。村主要干部指村党支部书记和...

文档格式:DOCX| 浏览次数:812| 上传日期:2018-07-05 11:34:07| 文档星级: 村干部管理考核办法(试行) 第一章 总则 第一条 按照中省市要求,为规范村干部管理工作,激励和调动村干部工作积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省委组织部、省民政厅关于加强村干部管理考核的意见(试行)》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。 第二条 本办法所指村干部,指依照《党章》和相关法律法规选举产生或任命的村党支部书记、村委会主任、监委会主任、村会计、村党支部副书记或村委会副主任及村民小组长、群团组织负责人等各类村级负责人。村主要干部指村党支部书记和村委会主任。 第三条 乡镇(街道)党委书记为村干部管理考核 第一责任人 ,副书记为 直接责任人 。村干部管理考核由乡镇(街道)直接负责,县委组织部要做好村干部管理考核工作的指导和督促工作。村干部队伍建设纳入党委书记党建述职评议考核。 第二章 选拔任用 第四条 村干部选拔任用的基本条件:(一)能认真贯彻执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规;(二)公正廉洁,作风正派,在党员和村民中有较高威信;(三)有文化、懂经营、会管理、民主意识强,有较强组织领导能力;(四)办事公道,热心为村民服务;(五)具有初中以上文化程度,年龄一般在 55 周岁以下,身体健康,能正常履行工作职责。特别优秀的,年龄可适当放宽,但村党组织书记年龄不得超过 65 周岁。 第五条 规范村干部职数设置,一般每村设村党支部书记、村委会主任、监委会主任、村会计及村民小组长爱妻养成计,如工作需要可设村党支部副书记或村委会副主任。提倡村党组织书记、村委会主任 一肩挑 爱妻养成计,鼓励村 两委 班子成员 双向进入、交叉任职 爱妻养成计,特别大的村、资源富集村,一般不实行 一肩挑 ,根据实际情况确定。共青团、妇代会、治保会、调委会、民兵等村级配套组织干部一般由符合条件的村组干部兼任。 第六条 村干部的选拔方式。选拔任用村干部要突出 三有三带 (即有理想信念和奉献精神,能带来希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带出和谐)标准,坚持公开、平等、竞争、择优原则,依照《中国共产党基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,全面实行 两推一选 办法,注重从退伍军人、返乡务工人员、致富能手、个体户、经济能人、产业带头人中选拔任用,村党支部选举结果报乡镇(街道)党委审批;村委会选举结果报乡镇人民政府(街道办)备案。 第三章 教育培训 第七条 县委组织部制定村干部培训的中长期规划,各乡镇党委制定村干部年度培训计划,并抓好组织实施。 第八条 坚持经常性教育培训。县委组织部要依托县委党校,每年组织村主要干部开展不少于 3 天的集中培训,并积极做好选派村主要干部参加省市培训工作。乡镇党委要坚持每半年对村干部开展一次集中教育培训,着力提高村干部的基本素质。村级党组织要坚持完善 三会一课 制度,抓好经常性学习。村干部培训费用县财政应纳入预算给予保障。 第九条 教育培训内容要结合实际,突出思想政治、形式政策、党纪国法、知识技能、工作方法,不断提升村干部做好群众工作、依法办事、带领群众发展致富的能力。 第四章 日常管理 第十条 严格考勤制度。村主要干部每月在村工作时间不得少于 20 天,在村工作时间作为选拔任用、工作考核、补贴发放的重要依据。实行村干部请假制度,村主要干部凡因私离开工作岗位 2 天以上,需向乡镇(街道)请假;其他村干部因私离开工作岗位 2 天以上需向村党支部或村委会请假。建立村干部正常工作日坐班制度和节假日值班制度,做到 24 小时为群众服务。 第十一条 严格谈心谈话制度。乡镇(街道)领导班子成员每半年至少要与村主要干部进行一次谈心谈话。对工作思路不清、进展缓慢的,要做好提醒谈话;对班子不和谐、不能完成目标任务的要进行诫勉谈话,指出存在问题,责令限期整改,帮助村干部改进作风、搞好工作。 第十二条 严格重大事项报告制度。村主要干部及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况、配偶及子女出国(境)情况、本人家庭生产经营等情况,应及时向乡镇(街道)党委报告,并纳入年底述廉范围。对报告不及时或瞒报、虚报的,视情节轻重,给予批评教育、限期整改、组织处理。 第十三条 严格村干部档案管理制度。乡镇(街道)要统一建立村干部档案,实行动态管理。村干部年度工作目标和承诺事项、考核等次、评议结果、报酬发放、奖惩情况等,都要记入工作档案。 第五章 管理监督 第十四条 建立民主决策制度。坚持公开、透明原则,决策涉及村发展规划制定、各项支农惠农政策落实、集体经济项目立项招标、村集体资产处置等关系群众生产生活切身利益的事项,以及群众反映较为集中的问题,都要按照 四议两公开 (党支部会提议、 两委 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开)程序实施。 第十五条 建立村务监督制度。村民监督委员会要在村党组织领导下,充分发挥监督作用,主要监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况,监督村委会等村级组织依法履行职责情况,主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。重点加强对村务决策、村务公开、村级 三资 、工程项目建设、惠农政策措施落实和土地流转、耕地保护等方面的监督。乡镇(街道)党委每年要对村党组织书记、村委会主任进行一次定期审计。离任时实行离任审计,财务清理和离任审计结果要向村民公示。严格执行党务、村务定期公示制度,广泛接受群众监督。 第十六条 完善廉政建设制度。认真落实中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强反腐倡廉法规制度建设,完善行为规范。乡镇(街道)党委每年应对村干部廉洁履行职责情况进行一次检查考核。对村干部违法违纪的,坚决予以查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十七条 落实述职评议制度。村主要干部每年要按照 双向述职评议 要求,进行公开述职述廉和民主评议。由本人向乡镇(街道)党委进行述职述廉,乡镇(街道)领导班子和包村干部对其履职情况进行评议;向全体党员、全体村民或村民代表会议述职述廉,开展民主测评。对群众意见较大的村干部,要及时进行诫勉谈话;连续两次民主评议不称职的,要进行组织调整。 第六章 保障机制 第十八条 严格按照县委核定的村干部职数和报酬标准兑现村干部报酬,不得随意截留。村干部报酬必须通过惠农一卡(折)通发放。 第十九条 实行绩效工资制。村干部报酬分基本工资和绩效工资两部分,基本工资占 60%,绩效工资占 40%,乡镇(街道)党委在严格考核的基础上,根据村干部履行职责情况,兑现绩效工资。 第二十条 落实养老保险。村干部养老保险每年缴纳一次,按照省市县相关文件规定执行。 第二十一条 提高政治待遇。县委组织部要认真做好从村干部中招录公务员工作。积极推荐政治素质高、参政议政能力强的村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。 第二十二条 树立先进典型。注重树立村干部先进典型,采取各种形式对优秀村干部进行表彰宣传,积极营造重视、关心、支持村干部的良好氛围。 第七章 考核奖惩 第二十三条 建立公开承诺制。村主要干部要结合岗位职责,提出任期工作目标,向全体党员和群众作出承诺。任期内要结合承诺事项,提出年度工作目标任务,报乡镇(街道)党委审核,向党员和群众开示。承诺事项完成情况要作为民主评议和工作考核的重要依据,在年底严格进行考核,严格兑现奖惩。 第二十四条 实行年度考核制。考评考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。重点考核党组织建设、经济发展、综合治理、社会管理、计划生育、生态建设、村容村貌等工作实绩及岗位目标完成情况。同时,乡镇(街道)党委要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合实际,量化细化考核内容。 第二十五条 严格考核程序。村干部的年度考核,由乡镇(街道)党委具体组织实施,每年年底与村班子及其成员的民主评议一并进行。主要程序有:(一)召开述职评议大会。由乡镇(街道)党委负责主持,召开村民代表会议。参加村民代表会议的人员为全体党员、 两委 成员、村民小组长、村级其他组织负责人、村民代表,参加会议人员不少于应到会人员的五分之四。(二)个人述职。村干部对自己一年来的思想和工作情况进行简要述职,重点要突出对承诺办理实事的落实情况。(三)民主测评。发放考评考核测评表,与会人员进行测评。(四)党委考核。乡镇(街道)党委召开由党政领导班子成员、站所负责人、包村干部参加的会议,对各村考核对象进行民主测评。同时征求联村领导对所包村干部考核的评价意见。(五)评定等次。村干部考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。根据民主测评、乡镇(街道)考评结果,结合村干部平时工作情况,讨论确定考核结果,并进行公示接受监督。 第二十六条 经乡镇(街道)考核及调查认定,有下列情况之一的,在年终考评考核中应当确定为不称职等次:(一)不带头执行党在农村的路线、方针、政策,不服从县乡党委、政府安排。(二)因工作失职、失误或违法乱纪,造成重大损失或恶劣影响的。(三)组织纪律淡薄,无正当理由一年内有三个月以上时间不履行岗位职责的。(四)缺乏思想道德修养,工作方法简单粗暴,宗族派性思想严重,办事不公,闹不团结的。 (五)村级财务管理混乱,严重违反财经纪律,贪污、挪用给集体财产造成较大损失的。(六)矛盾纠纷排查处理不力,导致群众集体上访,越级上访,甚至发生群体性事件的。(七)违反政策法律规定,受到党纪处理、行政处罚或刑事处罚的。 第二十七条 村干部考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。凡年度考核为优秀的村干部,全额兑现考核绩效工资,并予以表彰和奖励。考核称职的按确定比例兑现绩效工资。连续两年被县及县以上表彰的,应给予一定奖励。村干部年度考核结果为不称职的,不发放绩效工资,不得参加评先评优活动,其扣除的绩效工资作为优秀村干部奖励资金,并根据其具体情况进行诫勉谈话或组织调整,连续两年为不称职的免职或罢免职务。 第二十八条 乡镇(街道)党委有权按照《党章》和有关规定,对犯有严重错误或犯有错误拒不改正的村党支部成员,在严格履行程序的基础上,免去其所任职务。对法律规定不能再担任村民委员会领导职务的人员,依照法律规定程序罢免其所任职务。被免职或罢免的村干部,原来享受的各种待遇自行终止。被免职或罢免的村干部有申辩的权利,乡镇(街道)党委应当保障其权利的行使。 第九章 附则 第二十九条 本办法由县委组织部负责解释。乡镇(街道)党委可根据实际,制定具体实施细则。 第三十条 本办法自公布之日起实施。 成功点赞 1

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